高校實驗室建設(shè)是開展科研和教學(xué)實驗的固定場所,體量大、種類多、安全隱患分布廣,包括危險化學(xué)品、輻射、生物、機(jī)械、電氣、特種設(shè)備、易爆材料等,重大危險源和人員相對集中,安全風(fēng)險具有累加效應(yīng)。
近年來,教育系統(tǒng)樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,高校實驗室安全工作取得了積極成效,安全形勢總體保持穩(wěn)定高校實驗室建設(shè)。但是,高校實驗室安全事故仍然時有發(fā)生,暴露出實驗室安全管理仍存在薄弱環(huán)節(jié),突出體現(xiàn)在實驗室安全責(zé)任落實不到位、管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格、宣傳教育不充分、工作保障體系不健全等方面。
高校實驗室
一、高校實驗室建設(shè)提高認(rèn)識,深刻理解實驗室安全的重要性。 強(qiáng)化安全紅線意識。高校要把安全擺在各項相關(guān)工作的首位,把實驗室安全作為不可逾越的紅線,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,抓源頭、抓關(guān)鍵、抓瓶頸,做到底數(shù)清、責(zé)任明、管理實,切實解決實驗室安全薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾,掌握防范化解遏制實驗室安全風(fēng)險的主動權(quán)。
二、強(qiáng)化落實,健全實驗室安全責(zé)任體系 ,強(qiáng)化法人主體責(zé)任。
高校要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,根據(jù)“誰使用、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,把責(zé)任落實到崗位、落實到人頭,堅持精細(xì)化原則,推動科學(xué)、規(guī)范和高效管理,營造人人要安全、人人重安全的良好校園安全氛圍。
建立分級管理責(zé)任體系。構(gòu)建學(xué)校、二級單位、實驗室三級聯(lián)動的實驗室安全管理責(zé)任體系。實驗室責(zé)任人是本實驗室安全工作的直接責(zé)任人。高校應(yīng)當(dāng)有實驗室安全管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員負(fù)責(zé)實驗室日常安全管理。
高校實驗室建設(shè)
三、務(wù)求實效,完善實驗室安全管理制度 ,建立安全定期檢查制度。
高校要對實驗室開展“全過程、全要素、全覆蓋”的定期安全檢查,核查安全制度、責(zé)任體系、安全教育落實情況和存在的安全隱患,實行問題排查、登記、報告、整改的“閉環(huán)管理”,嚴(yán)格落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。對存在重大安全隱患的實驗室,應(yīng)當(dāng)立即停止實驗室運行直至隱患徹底整改消除。 建立安全風(fēng)險評估制度。實驗室對所開展的教學(xué)科研活動要進(jìn)行風(fēng)險評估,并建立實驗室人員安全準(zhǔn)入和實驗過程管理機(jī)制。實驗室在開展新增實驗項目前必須進(jìn)行風(fēng)險評估,明確安全隱患和應(yīng)對措施。
在新建、改建、擴(kuò)建實驗室時,應(yīng)當(dāng)把安全風(fēng)險評估作為建設(shè)立項的必要條件。 建立危險源全周期管理制度。高校應(yīng)當(dāng)對危化品、病原微生物、輻射源等危險源,建立采購、運輸、存儲、使用、處置等全流程全周期管理。
建立實驗室安全應(yīng)急制度。高校要建立應(yīng)急預(yù)案逐級報備制度和應(yīng)急演練制度,對實驗室專職管理人員定期開展應(yīng)急處置知識學(xué)習(xí)和應(yīng)急處理培訓(xùn),配齊配足應(yīng)急人員、物資、裝備和經(jīng)費,確保應(yīng)急功能完備、人員到位、裝備齊全、響應(yīng)及時。
四、持之以恒,狠抓安全教育宣傳培訓(xùn) ,持續(xù)開展安全教育。
高校要按照“全員、全面、全程”的要求,創(chuàng)新宣傳教育形式,宣講普及安全常識,強(qiáng)化師生安全意識,提高師生安全技能,做到安全教育的“入腦入心”,達(dá)到“教育一個學(xué)生、帶動一個家庭、影響整個社會”的目的。
要把安全宣傳教育作為日常安全檢查的必查內(nèi)容,對安全責(zé)任事故一律倒查安全教育培訓(xùn)責(zé)任。 加強(qiáng)知識能力培訓(xùn)。學(xué)校的分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門、二級院系和實驗室負(fù)責(zé)安全管理的人員要具備相應(yīng)的實驗室安全管理專業(yè)知識和能力。建立實驗室人員安全培訓(xùn)機(jī)制,進(jìn)入實驗室的師生必須先進(jìn)行安全技能和操作規(guī)范培訓(xùn),掌握實驗室安全設(shè)備設(shè)施、防護(hù)用品的維護(hù)使用,未通過考核的人員不得進(jìn)入實驗室進(jìn)行實驗操作。